推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2024-05-24
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當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著百年未有之大變局。一方面，國(guó)際力量“東升西降”“南升北降”態(tài)勢(shì)正加速演進(jìn)，以中國(guó)為代表的大批新興經(jīng)濟(jì)體的崛起成為影響國(guó)際秩序的關(guān)鍵變量，西方中心格局正在改變。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭以及地緣政治沖突加劇，全球經(jīng)濟(jì)碎片化特征更趨嚴(yán)重，嚴(yán)重干擾了國(guó)際經(jīng)貿(mào)的正常運(yùn)行，加大了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性。值此大變之局，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，成為保障中國(guó)經(jīng)貿(mào)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、長(zhǎng)治久安的重要內(nèi)容。
時(shí)代呼喚新質(zhì)生產(chǎn)力和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
當(dāng)前，新質(zhì)生產(chǎn)力和服務(wù)貿(mào)易已然成為時(shí)代的熱點(diǎn)，深刻影響中國(guó)發(fā)展，在未來(lái)必然成為決定中國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展前途的重要因素。
1.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?/span>
近年來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模迅速擴(kuò)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯。黨的二十大報(bào)告提出，要“加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”，其中就包含了建設(shè)“服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的深刻內(nèi)涵。
2013年開始，我國(guó)成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)，但尚未成為服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，以人民幣計(jì)價(jià)，2023年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額65754.3億元，同比增長(zhǎng)10%，成為穩(wěn)定中國(guó)外貿(mào)及經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要力量。其中，服務(wù)出口26856.6億元，同比下降5.8%；服務(wù)進(jìn)口38897.7億元，同比增長(zhǎng)了24.4%，服務(wù)進(jìn)出口逆差12041.1億元（圖1）。另?yè)?jù)國(guó)家外匯管理局公布的初步數(shù)據(jù)，以美元計(jì)價(jià)，2023年全年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口8758億美元，同比增長(zhǎng)5.5%。其中，服務(wù)出口3232億美元，同比下降12.4%；服務(wù)進(jìn)口5526億美元，同比增長(zhǎng)19.8%；服務(wù)貿(mào)易逆差2294億美元。服務(wù)出口下降，進(jìn)口大幅增加，逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。
這一方面，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力充沛，境外優(yōu)質(zhì)服務(wù)（如旅游、醫(yī)療服務(wù)、高等教育）需求量增加，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者多層次、多樣化的消費(fèi)需求，提升國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活水平。
另一方面，也說(shuō)明中國(guó)在服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方面尚顯不足，與主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在比較服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力方面存在差距，服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力不高。同時(shí)，還表明中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展當(dāng)中具有巨大的潛力。
2.新質(zhì)生產(chǎn)力為中國(guó)經(jīng)貿(mào)成長(zhǎng)賦能
2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到要發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”。在2023年12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動(dòng)中國(guó)未來(lái)發(fā)展突破的重要力量。
習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、第一競(jìng)爭(zhēng)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義理論在中國(guó)新時(shí)代的創(chuàng)新和發(fā)展，凝聚了我們黨領(lǐng)導(dǎo)的深邃理論洞見和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是新形勢(shì)下提高我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略支撐?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”
新質(zhì)生產(chǎn)力主要瞄準(zhǔn)國(guó)際科學(xué)前沿的重要基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略性原始創(chuàng)新，從根本上改變中國(guó)在全球研發(fā)當(dāng)中的被動(dòng)跟隨狀態(tài)，擺脫在高科技領(lǐng)域頻被“卡脖子”的不利形勢(shì)。通過(guò)協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新進(jìn)行核心技術(shù)攻關(guān)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開辟新領(lǐng)域新賽道，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放性的創(chuàng)新業(yè)態(tài)體系，使我國(guó)在重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者。新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，也是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的實(shí)踐偉力，將為中國(guó)經(jīng)貿(mào)成長(zhǎng)可持續(xù)賦予強(qiáng)大動(dòng)能。
新質(zhì)生產(chǎn)力成長(zhǎng)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
在形式上，新質(zhì)生產(chǎn)力主要集中在以高科技為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中，反映了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在內(nèi)涵上，新質(zhì)生產(chǎn)力則代表了新的價(jià)值創(chuàng)造及分配方式。這些對(duì)于促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有重要意義。就人類歷史的基本發(fā)展規(guī)律而言，生產(chǎn)力水平越發(fā)展，人際間的協(xié)同程度就越高，市場(chǎng)互聯(lián)互通就越深入，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的需求就越大。
1.新質(zhì)生產(chǎn)力代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向
“新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新”，強(qiáng)調(diào)是以高新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用為主要特征、以新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為主要支撐、科技創(chuàng)新在全領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動(dòng)能的生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力中的“質(zhì)”，體現(xiàn)的是生產(chǎn)力在信息化、數(shù)字化、智能化生產(chǎn)條件下因科技突破創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)衍生的新形式新質(zhì)態(tài)。”
這些都代表著中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展方向。也就是強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)之路立足于高質(zhì)量集約性發(fā)展，而非低水平重復(fù)建設(shè)。這同時(shí)也是中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展方向。
2.新質(zhì)生產(chǎn)力加持服務(wù)貿(mào)易的時(shí)代特征
當(dāng)前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易日益呈現(xiàn)如下發(fā)展特點(diǎn)：
一是高端化、數(shù)字化、智能化發(fā)展特征愈發(fā)顯著；知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比不斷提升。
二是中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易當(dāng)中的地位不斷優(yōu)化升級(jí)；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)更趨均衡。
三是開放水平持續(xù)提升；在不斷深化與發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，也越來(lái)越多地面向廣大發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。
未來(lái)，上述特征將繼續(xù)為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展注入活力。而所有上述特征均有賴于新質(zhì)生產(chǎn)力的加持。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為服務(wù)貿(mào)易的時(shí)代特征賦予更多的新內(nèi)涵和新動(dòng)能。
一是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展鼓勵(lì)創(chuàng)新，可以更加有效地強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易高端化、數(shù)字化、智能化等方面的發(fā)展特征，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比。
二是新技術(shù)衍生新模式、新模式推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)，幫助中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易的高端領(lǐng)域不斷拓展；通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力的成長(zhǎng)，加大對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的數(shù)字化、綠色化改造力度，支持智慧物流、線上辦展、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)展，提高服務(wù)的可貿(mào)易性，從而更加有效地平衡進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。
三是新產(chǎn)業(yè)助力新領(lǐng)域、新領(lǐng)域賦力新動(dòng)能、新動(dòng)能支持新改革、新改革提升新開放。國(guó)內(nèi)新質(zhì)發(fā)展動(dòng)能越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)就越有競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)業(yè)開放水平就越高，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展就越好，中國(guó)的朋友就越多。
3.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的發(fā)展聯(lián)結(jié)
新質(zhì)生產(chǎn)力的成長(zhǎng)能夠有力加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)結(jié)。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)內(nèi)生是貿(mào)易發(fā)展的主線和重要擴(kuò)展方向。2020年10月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，“堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。在客觀要求提升服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)開放發(fā)展，互動(dòng)共生、協(xié)同演進(jìn)。這些在根本上依賴于生產(chǎn)力的新質(zhì)發(fā)展。
當(dāng)前，中國(guó)產(chǎn)業(yè)正在向全球價(jià)值鏈高端加速躍升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年出口手機(jī)80213萬(wàn)臺(tái)，金額達(dá)9797億元，比上年增長(zhǎng)2.9%。我國(guó)汽車出口量522.1萬(wàn)輛，同比增加57.4%。隨著我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷推進(jìn)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持不懈開展科技創(chuàng)新，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，汽車產(chǎn)銷量屢創(chuàng)新高，相應(yīng)出口規(guī)模也在逐步擴(kuò)大，已成為世界第一汽車出口大國(guó)。根據(jù)發(fā)改委和海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品13.92萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了2.9%，占出口總值的58.6%。船舶、家用電器的出口分別增長(zhǎng)35.4%和9.9%。中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)950萬(wàn)輛，增速超過(guò)35%；鋰電池產(chǎn)量增長(zhǎng)25%；光伏電池產(chǎn)量增長(zhǎng)54%；“新三樣”出口合計(jì)1.06億元，增長(zhǎng)近30%，其中新能源汽車出口120多萬(wàn)輛，增長(zhǎng)77.6%，出口量穩(wěn)居全球首位，“新三樣”出口動(dòng)能的活躍體現(xiàn)了中國(guó)正從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造邁進(jìn)。