打好中國服務(wù)貿(mào)易攻堅戰(zhàn)
發(fā)布時間:2014-06-27
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服務(wù)外包
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服務(wù)貿(mào)易作為跨境的服務(wù)業(yè),正日益成為中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟與外貿(mào)發(fā)展方式的著眼點與風(fēng)向標(biāo)。我國是貨物貿(mào)易第一大國,同時也是全球最大的服務(wù)貿(mào)易逆差國。長期以來,貨物貿(mào)易順差和服務(wù)貿(mào)易逆差形成鮮明對比,而這必然對我國國際收支平衡帶來一定影響。因此,打好中國服務(wù)貿(mào)易攻堅戰(zhàn)已刻不容緩。
國家外匯管理局最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年5月份,我國國際收支口徑的國際服務(wù)貿(mào)易逆差509億元人民幣。通過觀察服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計表可以發(fā)現(xiàn),旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)占服務(wù)貿(mào)易總額的比例較大,是服務(wù)貿(mào)易逆差的主體。其中,5月當(dāng)月旅游服務(wù)逆差432億元人民幣,成為我國服務(wù)貿(mào)易中最大的赤字來源。
事實上,我國服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài),尤其從2008年以來,逆差規(guī)模有大幅上升的趨勢。根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2013年,我國服務(wù)貿(mào)易逆差同比增長超三成,我國成為全球服務(wù)貿(mào)易逆差第一大國。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,我國存在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡、貿(mào)易逆差繼續(xù)擴大等問題。
究其原因,首先,我國服務(wù)業(yè)整體發(fā)展滯后,特別是金融、咨詢、保險等高端服務(wù)業(yè)國際競爭力還相對較低。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是決定服務(wù)貿(mào)易競爭力的基礎(chǔ)性因素,我國服務(wù)業(yè)比重不僅低于發(fā)達國家平均水平,也低于同類發(fā)展中國家,滯后的服務(wù)業(yè)發(fā)展為服務(wù)貿(mào)易赤字進一步攀升埋下了隱憂。
其次,我國的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之間仍存在斷層,這也是我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化的問題。我國貨物貿(mào)易金額龐大且連年處于順差的狀況,但未能促進服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展,貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易尚未形成良性互動的局面。比如,我國的貨物貿(mào)易量極大,但缺少相應(yīng)的本土服貿(mào)提供商,諸如物流、運輸?shù)龋覈a(chǎn)品往往需要外國廠商提供的服務(wù)才能完成出口,這無疑加大了運輸逆差。
因此,面臨日益攀升的服務(wù)貿(mào)易逆差,通過國際服務(wù)貿(mào)易優(yōu)化我國整體外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善國際收支、促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,打造“中國服務(wù)”已迫在眉睫。
“為使我國服務(wù)貿(mào)易逆差的情況有所改觀,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)很重要。一方面,要繼續(xù)維持資源密集型、勞動密集型傳統(tǒng)服務(wù)的比較優(yōu)勢;另一方面,也要重視知識密集型、技術(shù)與資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,尤其加大發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)的力度。”中國銀行(2.77,0.02,0.73%)國際金融研究所高級經(jīng)濟分析師周景彤在接受本報記者采訪時表示。
還有專家建議,服務(wù)企業(yè)“走出去”也是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要形式之一,因此,應(yīng)鼓勵服務(wù)企業(yè)“走出去”,積極參與國際競爭。當(dāng)前,全球國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點從制造業(yè)領(lǐng)域向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,我國在海外的商業(yè)存有相當(dāng)大的增長空間。為此,應(yīng)鼓勵有實力、有能力的服務(wù)企業(yè)走出國門,實現(xiàn)國際化發(fā)展,逐步建立金融機構(gòu)、綜合物流、分銷網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)和設(shè)計中心等環(huán)節(jié)的區(qū)域化和全球化布局。
此外,為促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展,原有外匯管理方式已難以適應(yīng),需要適時予以調(diào)整完善。為最大程度釋放改革紅利,為服務(wù)行業(yè)松綁,國家外匯管理局不斷加快服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革步伐,并于去年9月1日起在全國范圍內(nèi)實施服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革,以轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)實體經(jīng)濟、提升便利化水平為核心,創(chuàng)新構(gòu)建便利化與防風(fēng)險有機結(jié)合的服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度,促進我國服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展。自改革實施以來,企業(yè)和銀行辦理業(yè)務(wù)更為簡捷便利,有效降低了業(yè)務(wù)成本。企業(yè)服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)不再需要派專人辦理行政許可,節(jié)約了企業(yè)往返外匯管理部門的人力和財務(wù)成本。
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